Поддержка для малого агробизнеса

Полноправными участниками рынка товаров и услуг становятся фермеры. Их вклад в производство сельскохозяйственной продукции стабильно растет. В 2018 году доля КФХ в общем объеме увеличилась до 12 процентов. Губернатор Самарской области Д.И. Азаров в своём Послании отметил, что необходимо совершенствовать механизмы оказания господдержки в сфере АПК: «Нужно сделать упор на создание системы поддержки фермеров, развитие сельской кооперации, популяризацию кооперативного движения. Для Самарской области этот вопрос крайне актуальный. В работу по вовлечению владельцев личных подсобных и фермерских хозяйств в сельскохозяйственные потребительские кооперативы должны активно включиться главы районов и сельских поселений, тем более что финансовые инструменты для этого имеются».

В рамках национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» реализуется федеральный проект «Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации». Он предлагает новую форму поддержки – грант «Агростартап», который направлен на поддержку КФХ и формирование неделимого фонда СПОКов (сельскохозяйственные потребительские кооперативы). На развитие сельхозкооперации и проведение конкурса грантов «Агростартап» в губернии выделено 50,6 млн. рублей. Благодаря этому в кооперативы будет вовлечено не менее ста предпринимателей, 13 личных подсобных хозяйств смогут преобразоваться в крестьянско-фермерские хозяйства и создать минимум 26 новых рабочих мест на селе.

В соответствии с Постановлением Правительства Самарской области от 30.04.2019 года №267 утверждён порядок предоставления грантов за счёт средств областного бюджета крестьянским фермерским хозяйствам на создание и развитие своего дела.

Участником данной программы может быть любой гражданин РФ, проживающий и зарегистрированный на сельской территории. Но при условии, что претендент на «Агростартап» не является получателем какого – либо иного гранта по линии Минсельхоза (например «Начинающий фермер» или «Семейная животноводческая ферма»). Более того, заявитель не должен осуществлять предпринимательскую деятельность в течение последних 3 лет в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица и (или) не являться учредителем (участником) коммерческой организации, за исключением крестьянского фермерского хозяйства, главой которого он является.

В отличие от гранта «Начинающий фермер», «Агростартап» может быть предоставлен и владельцу личного подсобного хозяйства. При этом в течение 15 дней после того, как претендента на грант назовут грантополучателем, он обязан зарегистрироваться как КФХ.

Средства предоставляются на условии софинансирования: не более 90 процентов от этой суммы (без учёта НДС и транспортных расходов) дает государство и не менее 10 процентов фермеру придётся вложить собственных средств.

Как и в программе «Начинающий фермер», грант «Агростартап» выделяется на конкурсной основе. Претенденту на господдержку необходимо представить в Минсельхоз бизнес-план (проект создания и развития) хозяйства. Все проекты будут оцениваться по специальной шкале, составленной в соответствии с приоритетами региона (например, если приоритет – молочное животноводство, то проекты молочных ферм будут получать больше баллов, чем проекты тепличных хозяйств).

Грантовая поддержка предоставляется на развитие овощеводства, садоводства, овцеводства, рыбоводства и разведение КРС мясного и молочного направления, за исключением свиноводства.

Программа «Агростартап» также предусматривает использование части средств на формирование неделимого фонда сельскохозяйственного потребительского кооператива, членами которого являются КФХ и ЛПХ.

Фермер, который является членом сельскохозяйственного потребительского кооператива, может получить до 4 млн. рублей, но при условии, что не менее 25 процентов и не более 50 процентов полученной суммы будет направлено на формирование неделимого фонда кооператива. Например, если хозяйства объединились и решили заниматься переработкой молока, но им не на что приобрести оборудование, они могут рассчитывать на получение гранта. А если члены кооператива из общих денег закупают оборудование, технику, мобильные торговые объекты и прочее, то им возмещаются затраты до 50 процентов в виде субсидий.

Фермер-одиночка может рассчитывать максимум на 3 млн. рублей.

Согласно программе «Агростартап» необходимо открыть одно рабочее место, если сумма полученного гранта меньше 2 млн. рублей, и две вакансии, если грант превышает 2 млн. рублей.

Средства «Агростартапа» можно потратить на приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, на оплату разработку проектной документации для строительства (реконструкции) производственных и складских зданий, помещений, предназначенных для производства, хранение и переработку сельскохозяйственной продукции, приобретение, постройку или ремонт производственных и складские зданий, помещений, пристроек, инженерных сетей и т. д. А также на оплату регистрации зданий, помещений, постройку дороги и подъездов к производственным объектам, покупку животных, сельскохозяйственной техники и инвентаря, грузового автотранспорта, оборудования для производства и переработки сельскохозяйственной продукции, посадочного материала для многолетних насаждений.

Также федеральный проект предусматривает субсидирование создания и развития сельхозпотребкооперативов в форме компенсации 30 процентов затрат по закупке животных для членов кооператива, а также сельхозтехники, оборудования, мини-теплиц, посадочного материала многолетних насаждений, рыбопосадочного материала для последующей передачи членам кооператива.

Субсидии не предоставляются кооперативам, которые на дату обращения в Министерство имеют просроченную задолженность по денежным обязательствам, находятся в процессе ликвидации, банкротства и так далее.

В настоящее время министерство сельского хозяйства и продовольствия Самарской области объявило о начале отбора граждан РФ и КФХ для признания их участниками мероприятия «Агростартап».

М. ФЕДЮКОВА